首先要裁鞋样，想要做一双合脚的棉拖鞋必须先裁剪出合适的尺寸，后面的鞋底和鞋面都要根据鞋样来一一裁剪制作。最好用硬纸板裁剪鞋样，用笔在纸上描画出鞋底和鞋面的轮廓，再用剪刀沿着线裁剪。

其次要缝制好鞋底和鞋面，想要棉拖鞋更加舒适，需要选择柔软的里布做鞋面和鞋底。鞋底和鞋面都需要里布、硬衬和面，棉拖鞋在里面加一层棉花就好了，一次叠加缝制，这样做出来的鞋子美观又舒适。

然后就是镶边了，鞋底和鞋面做好后都要镶边，准备长款合适的长布条正反固定好，先缝正面再缝反面，记得线一定要拉紧，可以选择用机器操作避免针脚不美观。

最后把各个部位衔接起来就可以了，先把做好的鞋面和鞋底缝在一起，可以前后先缝两针固定避免歪线。最后把棉鞋套在买来的橡胶或者泡沫鞋底上面，还是前后先缝两针固定，这里需要借助于钳子和顶针缝制，一双棉鞋就做好了。