公务员和事业单位都属于编制内人员，但公务员是公务员行政编制，拥有一定行政权，且职务与等级并行。而事业单位是事业单位编制，不具备行政权，因此两者的编制权限和范围是有所不同的。

人员架构

公务员的人员架构由低到高分别是办事员、科员、副科、正科、副处、正处以及更高的职位。而事业单位内的人员架构比较复杂，通常会分为管理岗位、技术岗位、工勤岗位等多个下设岗位，且不同岗位的人员架构相对复杂。

工作方式

公务员的工作通常面对的都是广发群众，需要经常与人民群众打交道，为广大群众处理和解决一些相关的问题。而事业单位的工作人员一般只对本单位内的事情负责，涉及到的人群相对较窄。