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热带气旋（tropical cyclone, TC） 是发生在热带洋面上具有暖心结构的强烈气旋性涡旋，全球每年生成热带气旋80-100个，主要发生在西太平洋、加勒比海、印度洋、东太平洋、大洋洲北部等海域，热带气旋经常带来大风、暴雨、风暴潮及海浪等，且容易引发洪水、滑坡、泥石流等次生灾害，对自然环境保护、社会经济可持续发展乃至人们的生命财产安全等均构成巨大威胁。

西北太平洋是全球主要的热带气旋生成区，生成的热带气旋约占全球总数的36％，在其海面上生成的热带气旋个数约占全球热带气旋生成总数的1/3。据统计，每年在西北太平洋及南海海域约生成热带气旋27个。其中，约有16 个热带气旋对中国沿海产生显著影响，且每年因热带气旋造成的直接经济损失达90亿美元，约占全球热带气旋灾害损失总量的15%。

中国位于亚欧大陆东部，濒临西北太平洋，是世界上受热带气旋影响最严重的国家之一。我国不仅沿海地区经常遭受热带气旋袭击，很多内陆省份也直接或间接受到热带气旋灾害影响。据统计20世纪90年代以来我国（除台湾省）平均每年遭受热带气旋灾害的面积达300多万，死亡达400人，直接经济损失达250多亿元。